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              政策解讀

              河北優化營商環境條例有了“升級版”

              2023年12月11日 來源: 《河北日報》 作者: 字體:  

              新增要素環境和信用環境兩個專章,明年1月1日起施行河北優化營商環境條例有了“升級版

              11月30日,新修訂的《河北省優化營商環境條例》經省十四屆人大常委會第六次會議表決通過,將于2024年1月1日起施行。

              “作為此前出臺條例的‘升級版’,新修訂的條例聚焦加快建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,將為進一步維護我省經營主體合法權益,激發經營主體活力,推動經濟社會高質量發展發揮積極作用?!笔∪舜蟪N瘯üの敝魅务R桂旺介紹。

              “升級版”的優化營商環境條例,與此前相比有哪些不同?

              “與2017年出臺的條例相比,新修訂的條例首先在結構上有了變化,新增要素環境、信用環境2個專章,與原條例中的市場環境、政務環境、法治環境章節共同構成基本框架?!瘪R桂旺介紹。

              在第四章要素環境中,明確規定要優化對用地規劃、項目招商、土地供應、供后管理和退出等各環節的協同監管和服務,鼓勵優先開放對民生服務、社會治理和產業發展具有重要價值的數據,為民營企業、中小微企業開發創新金融產品和業務服務,為創業創新人才在職稱評定、薪酬分配、醫療社保、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障或者便利等。

              “該章主要是在土地、數據、資金、人才等方面,為經營主體發展提供必要的支持和保障,激發其內生動力,進而激活高質量發展‘一池春水’?!瘪R桂旺介紹。

              列席此次常委會會議的省人大代表、肅寧縣綠苑蔬菜專業合作社總經理張莎莎對該章內容感受頗深,“我們合作社以蔬菜育苗為重點。第四章提到建立創業創新政策發布平臺,統籌安排各類支持創業創新的資金,推進公共技術服務等,這讓我們對開展育種技術研發、新品種培育有了更足的底氣?!?/p>

              法律條文中的“應當”等同于“必須”,是一種強制性的規定。在新修訂的條例中,“應當”一詞出現100多次。省發展改革委副主任段占東認為,這是條例“硬核”的體現,充分彰顯了我省堅定不移深化改革、下大力氣優化營商環境的信心和決心。

              “比如,條例規定,招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正,平等對待各類所有制和不同地區的經營主體。國家機關工作人員應當依法履行職責,主動靠前服務,規范政商交往行為。這些內容指向明確,為營造公平競爭的市場環境、構建高效便捷的政務環境提供法治支撐?!瘪R桂旺介紹。

              此外,著眼于完善社會信用體系,條例新設的信用環境專章對政務信用、商務信用、司法信用、拖欠治理、守信激勵和失信懲戒、信用修復等,也提出了更為細致而明確的要求。

              “條例明確規定,司法機關應當加強司法公信建設,國家機關、事業單位和國有企業應當按照合同約定及時支付賬款,鼓勵經營主體通過糾正失信行為、履行法定義務、消除不利影響并作出信用承諾等方式,修復自身信用,這將推動我省遵約踐諾信用環境的建設?!瘪R桂旺介紹。

              值得關注的是,條例在監督保障方面新增了代表視察等內容。列席此次常委會會議的全國人大代表,河間市興村鎮大莊村黨支部書記、村委會主任石炳啟認為,這讓他進一步明確了未來履職的“發力點”。

              “對照條例內容,我將更加積極主動地到基層企業走訪調研,廣泛收集各方意見建議,并依法開展監督工作,努力為優化營商環境貢獻自己的力量?!笔⒈硎?。(記者 霍相博)

              相關鏈接:河北省優化營商環境條例

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